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1868年明治维新以后，日本推行以“富国强兵”“殖产兴业”“文明开化”为中心的自上而下的资产阶级改革，并确立了以天皇制为中心的中央集权制。明治政府通过大力发展资本主义，提升日本的经济实力，日本逐渐成为东亚强国。但经济的快速发展，使日本对外扩张的野心无法遏制。日本扩张的最佳目标便是中国和朝鲜这两个近邻。中国地大物博，可以大量容纳日本移民，还可以为资源匮乏的日本提供工业发展的各种原材料。

明治维新

从19世纪70年代起，日本即开始向亚洲周边地区侵略扩张。1876年，日本强迫朝鲜签订《江华条约》,确立了朝鲜独立国的地位。

江华条约

1882年，日本利用朝鲜内斗签订《仁川条约》,迫使朝鲜承认日本在公使馆内有驻兵警卫权。1885年，日本借“甲申政变”迫使朝鲜签订《汉城条约》,将侵略势力进一步深入朝鲜，加剧了与朝鲜宗主国清朝的对立，为甲午战争埋下隐患。

1887年，日本军方出台《征伐清国策》,在这份计划里日本决定在1892年发动战争，吞并台湾、澎湖列岛和舟山群岛，占领中国辽宁盖县以南的辽东、山东的登州以及长江两岸5公里以内的地区。

1890年，山县有朋在第一届帝国议会发表了《施政方针》,将朝鲜称作日本的“利益线”,称日本必须占领控制朝鲜才能够维护日本的利益。这番言论的出台，显示了日本极力对外扩张的决心。

此时日本的行动并未引起各国列强的重视，尤其是实力强大的俄国根本没把日本放在眼里。对日本的一些小动作选择视而不见，只顾自己在远东扩张。但是随着日本扩张步伐的推进，严重影响了俄国在远东的利益，沙俄政府担心如果不立即采取措施制止日本的扩张野心，日本必将占领朝鲜，接着就会侵占中国东北。

日俄两国就此展开了激烈竞争，重心则是朝鲜和中国东北地区。1891年3月，俄国宣布开始修建西伯利亚铁路。

西伯利亚大铁路

对此日本非常担心，内阁首相山县有朋认为在该铁路完工时，俄国将可以不费一兵一卒而吞并朝鲜。因此日本必须在该铁路未建成时，抢先出兵夺取朝鲜，进而吞并中国东北。

1894年7月，日本发动了甲午战争，1895年战争结束，日本取得了胜利，清政府被迫签订了《马关条约》。甲午中日战争是日俄利益争夺的产物，而俄国动工建设西伯利亚大铁路为其埋下伏笔。日本根据《马关条约》获得了割让辽东半岛、在中国建设工厂、巨额赔款等巨大利益。

甲午战争

日本的行为让俄国非常恼怒，也粉碎了俄国进一步控制中国东北与朝鲜的梦想。沙俄政府认为，必须确保作东北作为俄国的垄断市场，绝不可让日本人插手中国东北，为了阻止日本的扩张，避免其继续扩大在中国的领地，俄国必须出面干涉。

朝鲜：“独立自主”，实归日本势力范围台澎：割让予日本，成为日本殖民地辽东：原规定割让予日本，经三国干涉后被中国赎回，但南部终被日本强租

在《马关条约》签署的当天，俄国就联合德法对日本进行联合干涉，并发表声明：“俄国政府兹查阅日本国向中国所要求的媾和条件，对辽东半岛归日本所有一事，不但认为有危及中国首都北京的嫌疑，同时也使朝鲜的独立成为有名无实。以上事实对将来远东的永久之和平是极大的障碍。因此俄国政府为了向日本政府再度表示自己诚实的友谊，特劝告日本政府放弃占有辽东半岛一事。”俄法的盟友关系使得法国支持俄国，而德国为了避免英俄接近，也支持俄国的行动。

三国干涉还辽的行动使日本遭到了前所未有的打击，日本认为这是极大的耻辱，日本认为要称霸东亚，首先必须铲除俄国这个障碍。全国必须卧薪尝胆充实国力，战胜俄国，取得朝鲜和中国东北，才能一步一步最终实现“大陆政策”的目标。此时的日本将俄国作为竞争对手，并根据俄国的情况，制定了详细的扩军备战计划。

但是实际上日本并没有足够的经济军事实力与俄国单独对抗。日本与俄国在中国东北和朝鲜的争夺愈演愈烈，而面对俄国咄咄逼人的扩张势头，日本却束手无策。日本政府意识到日本想要同世界上其他国家平起平坐，获得均等的侵略利益，仅在战场上有实力和它们交手是不够的，还必须准备足够的实力在外交桌上与其他国家抗衡。此时日本政府渴望能够寻求到一个强有力的盟友以联手对抗俄国。

俄国对中国东北凯觑己久。1891年，俄国开始修筑西伯利亚大铁路，计划与贯穿东北的中东铁路连接，认为该铁路修成之后东北便可“永远保持在俄国手中”。三国干涉还辽后，俄国迫使日本放弃了对辽东半岛的占有，并乘机向中国提出借地继续修筑西伯利亚铁路。而英国担心西伯利亚铁路和中东铁路的修筑会严重损害苏伊士运河的航运，给英国带来巨大的利益损失。

1895年，俄国与清政府签订了以遏制日本为对象的秘密协定《中俄密约》,条约规定：日本如果侵占俄国在亚洲东部的土地或者中国土地或者朝鲜土地，应将所有水陆各军，届时所有能够调遣的都尽行派出，互相援助，至于军火、粮食等也应尽力互相接济。中俄两国既经协力御敌，若非两国共同协商，一国不能单独与敌方议立和约。

中国东方铁路

开战时如果遇到紧要事，中国所有的口岸，均准许俄国兵船驶入，如有所需中国地方官应尽力帮助。俄国为将来转运俄兵御敌并接济军火、粮食妥速起见，中国允许在黑龙江、吉林等地建造铁路，以到达海参崴。

通过签订这个条约，俄国获得了进一步侵略和控制中国东北的权益，并获得进一步侵略华北及长江流域的有利条件。1897年12月，俄国借口德国占领胶州湾，派军舰驶入旅顺港。1898年3月签订《旅大租地条约》,5月签订《续订旅大租地条约》。英国对俄国占领旅顺、大连坚决反对，认为如果旅顺、大连落入俄国手中，不仅可以对中国首都北京造成巨大的威胁，对英国在太平洋上的霸主地位也是一种挑衅。总之，俄国对东北的侵略扩张给英国在华利益造成了极大的威胁。

俄国的海军力量一直落后于英国。从1895年开始，俄国开始实施大规模的造舰计划以扩充自己的海军实力。俄国海军力量的不断增强引起英国的极大警惕。英国政府为了维持自己的海军实力不得不大幅度增加海军预算，以此保证海上力量的绝对优势。而1899年俄国又相应地制定了更为庞大的造舰计划，英俄两国在海军军备方面展开了激烈的竞争。

尤其是在远东地区，英国的霸主地位受到俄国的挑战，俄国成为英国最大的劲敌。到19世纪末，两国竞争开始升级，在东北亚国际关系中，英俄矛盾成为最主要矛盾。在这场竞争中不结盟政策让英国疲于应付强大的俄国对中国的侵占。英国政府开始认识到，英国的“光辉孤立”是一种危险。如果继续坚持这个政策，不对外寻求同盟伙伴，在和俄国的抗争中英国将会处于劣势。

三国干涉还辽后，日本意识到自身力量的薄弱，要想成为世界强国，不仅要有强大的武力，还要有强大的外交。必须和欧洲的强国结为同盟，才能维持获得的既得利益。在欧洲列强中，最可能和日本结盟的就是英国，英日两国没有利益冲突，而俄国在东亚地区的扩张大大威胁到了英国的在华利益。

山县有朋曾在一封信件中指出，“”如果英日结盟，“则可维持远东的和平，扩大日本的通商，振兴日本的工业，有望挽回经济的颓势，且也可以他日乘机在福建、浙江等地划分势力范围”,“日本与俄国的关系虽尚未完全破裂，但早晚必有大冲突，这种形势在所难免”。

1901年3月9日，日本外相加藤高明指示驻伦敦大使林董向英国提出建立同盟的设想，英国收到这个建议后，对此犹豫不定。当时英国的主要顾虑是怕日本利用自己从而占领朝鲜和东北，而英日能不能联手抗俄也值得怀疑。4月17日，林董再次奉命向英国政府提出缔结同盟的提议，依旧没有获得英国政府的首肯。

1901年底，日本前首相伊藤博文访问俄国，英国政府感到巨大压力，担心日本对俄国妥协，双方合作联手侵占朝鲜和中国东北。英国政府认识到，英国若不设法鼓励日本，使日本把英国作为它可以共同抵抗俄法或者有可能和日本联盟的国家看待，那么英国也许会将日本逼到与俄国修好的路上去。如果日俄修好，那么对英国利益将是一种极大的损害。于是，英国政府开始积极考虑与日本结盟，而在英国和俄国之间，最终日本选择了与英国携手。

英国爱德华七世和日本明治天皇

英日双方围绕同盟条约的诸多问题进行了详尽的谈判，双方很快达成一致。 1902年1月30日，第一次《英日同盟条约》由日本驻伦敦大使林董和英国外交大臣兰斯顿分别代表本国政府在伦敦签署。

正式的协约全文如下：

序言：英国政府和日本政府，为了维持远东的现状及全局的和平，中国、朝鲜的独立和领土的保全，以及谋求各国在该国工商业均等的机会，约定如下：

第一条：两缔约国承认中国和朝鲜的独立，并申明没有任何侵略此两国的意图，但鉴于两缔约国的特殊利益，英国的特殊利益大部分是关于中国的；日本的特殊利益，除了在中国的之外，还有在朝鲜政治上，商业上和工业上的利益，两缔约国承诺，如果他国的侵略行为或者中国和朝鲜内部发生动乱，从而侵害了上述特殊利益，两缔约国各自必须加以干涉时，将采取必要措施以维护本国的特殊利益。

第二条：如果英国或日本，为了维护上述特殊利益，而与他国发生战争时，缔约国的另一方应保持中立，并严防其他国家帮助敌国。

第三条：如上述情况发生，有其他一国或数国加入敌对阵营，则缔约国的另一方应立即参与共同作战，并采取一致的媾和行动。

第四条：两缔约国约定，双方必须经与另一方同意，不得径自和他国订立有损于上述特殊利益的协定。

第五条：本协定自签字起即刻生效，有效期限为五年。如果缔约国的任何一方都没有在期满的一年之前提出结束协约，则本协约将自动生效至同盟一方宣告放弃本约满一年以后。但是，当约定期满时，同盟的一方正处于战争之中，则同盟自动延续至媾和结束为止。

同盟条约签订后，英日两国先后向德美等国表达了两国结盟并没有挑起战争或是任何侵略的意思，对此德国表示严守中立，美国表示欢迎。2月12日，《英日同盟条约》正式对外公布。

1902年英日同盟的缔结，这标志着日本第一次被承认是一个欧洲列强的伙伴，日本政府也可以将注意力转到俄国在中国东北和朝鲜的相互争夺上。英日同盟的缔结使日本摆脱了孤立，改变了东亚的力量对比，助长了日本向朝鲜和中国扩张的野心，激化了日俄之间的矛盾，加速了日俄战争的爆发。

英日同盟的缔结对俄国在远东的扩张行动是一个巨大的打击。俄国为了保护自己在远东的利益，于1902年3月16日，与法发表联合声明，表示两国在利益受到其他列强的侵略行为影响时，将共同应对。俄法两国还将两国原先的军事合作范围从欧洲扩大到远东地区，以此对抗英日同盟对俄国的威胁。

英日结盟后，日本的实力急剧上升，日本同俄国的对抗由之前的弱势逐渐变为强势。1902年4月，在以英日为首的列强的反对下，俄国不得不与清政府签订了《中俄交收东三省条约》,条约规定：在一年半之内俄军全部撤出中国东北，中国赔偿俄国的修路费用。

1900年庚子俄难沙俄占领整个东北

在协定签字后六个月内撤出盛京省西南段至辽河的俄军，并将各个铁路交还给中国；再过六个月，撤出盛京其余各地的俄军以及吉林省内的俄军再过六个月，撤出黑龙江省内驻扎的俄军。这个协约的签订是俄国在外交上的重大失败，充分显示了英日同盟的力量。

1902年10月，第一批俄军已经撤出东北，关外的铁路也即将交还给中国。但是这一撤军行动遭到了俄国国内一部分人的强烈反对，他们主张实行强硬政策，必须让中国和各个列强明白，俄国根据1902年《中俄交收条约东三省条约》从东北撤军，但它无意于把自己在那里的利益让给任何国家，而且俄国也准备拿起武器坚持维护自己在东北的利益。

1903年4月18日，俄国驻华公使向清政府提出了一份苛刻撤兵的文件，这份文件的本质就是要撕毁《交收东三省协定》,实施俄国的新方针，使俄军继续留在满洲，禁止外国人进入东北，并借着维护东北利益的幌子趁机占领朝鲜。

英日同盟给了日本挑战俄国的信心。如果日俄两国开战，法俄同盟则徒有虚名，因为根据英日同盟的内容，无论哪个盟友帮助俄国，英国将会参战，支持日本。

日俄矛盾在俄国撕毁《中俄交收东三省条约》后变得更加激化。在俄国驻华公使递交文件的第二天，日本驻华公使内田康哉就急不可耐地两次致电日本政府，要求政府干涉俄国的这一行为。同时，他还对清政府表示日本坚决支持中国抵抗俄国的侵略。

1903年6月23日，日本外相小村寿太郎在内阁会议上指出：俄国不仅在辽东半岛租借旅顺、大连，而且还在实际上继续占领着中国东北，并在朝鲜境内一直实行各种控制措施，如果日本对此忽视，不仅不能动摇俄国在东北的地位，而且俄国势力也会立即波及朝鲜半岛，“故而为(日本)帝国考虑，现今极为紧要的是应当同俄国进行直接交涉，以图事局的解决办法。今日可谓时机业已成熟。若放过今日，将难以再逢同一机会，大局既去，终至遗憾万世”,日本同俄国 “交涉的主要之点，在于谋求朝鲜的安全，同时将俄国在东北的行动限制在现存条约的范围之内”。

此时的日本上下一致认为如果不采取强硬措施的话对抗俄国的话，日本在朝鲜和东北的利益将受到俄国的严重威胁。6月25日，日本内阁召开会议，对此展开研究，提出了“满韩互换”的政策。8月，日本向俄国提议，彼此承认各国在朝鲜和中国东北的既得利益，以及派遣军队保护自己利益的权利。10月3日，俄国对“满韩互换”政策并不接受，俄国不承认日本有干涉东北的权利，同时也不完全承认日本对朝鲜的权利。

1903年12月30日，日本内阁再次举行会议，对俄国做好了战争准备，并通过了如果对俄交涉破裂时日本应采取的对清对韩方针，并把该方针照会英国政府，希望在和俄国开战前，英国能够进行经济援助。1904年1月12日，日本内阁会议决定了《关于日俄谈判满洲问题的帝国最后方案》。1月13日，这份方案被第四次递交给俄国驻日公使，对俄国先前所提出的先决条件进行了否决。1月23日，日本作好了临战准备，战争一触即发。

俄国尼古拉二世对日本的强硬态度非常不满，他认为日本完全是无礼取闹，别有用心。双方的强硬态度，使谈判僵持不下。俄国同时指责日本对朝鲜的侵略之心。

1904年2月4日，日本政府中止了日俄谈判，采取独自行动。2月8日夜晚，日本18艘战舰突然袭击了泊于旅顺港和朝鲜仁川港的俄国舰队，日俄战争爆发。

战争到28日夜晚，日军击退了俄军，在朝鲜登陆，并攻占了汉城。因为西伯利亚铁路干线还在施工阶段，俄国的军队调动迟缓，无法及时支援。在之后的鸭绿江战役中，日军大败俄军，取得了巨大胜利。之后日军进入中国东北，在旅顺口以北地区登陆，使这里的俄军陷入孤立无援的境地。5月30日，日军占领了大连港，之后，日军包围了辽阳城，将俄军团团围困，双方在郊外展开了激烈战斗，日军大败俄军，俄军退往沙河。

9月底，双方继续增派兵力，日军为17万人，俄军为21万人。10月5日，俄军依仗兵力上的优势，在红河展开对日军的进攻，遭到了日军的猛烈反抗，双方激战12天，均损失惨重。1905年1月2日，被围困在旅顺的俄军，坚持了7个月后向日军投降，3.2万人被俘。3月1日，双方在奉天周围展开决战，俄军再次失败，奉天、辽阳等重镇均被日军占领。5月27日，日俄在海上也展开了激战，在对马海峡俄国舰队在日本联合舰队的攻击下，几乎全军覆没。此战决定了俄国在日俄战争战争中的全盘失败。

英日同盟的存在影响了日俄两国军事态势的对比，它增强了日本挑战俄国的勇气，又切断了俄国的援军，保证了日本在战争中的对俄优势。所以说，第一次英日同盟是日本发动日俄战争的直接原因，并且保证了战争的胜利结果。

英国在日俄战争爆发后，给予日本很大的帮助。虽然表面上英国持中立态度，但却在暗中利用自己的优势和影响力给日本撑腰。

在军事方面，英国对俄国海军进行了很大的牵制。1902年，日俄两国竞争购买智利军舰时，日本因为价格太高而放弃，俄国愿意出高价购买，而英国自行购买此军舰，目的就是为了不让俄国继续增强它的海军实力。战争时期，旅顺被日军包围之后，俄国政府派遣黑海舰队前去支援解围，但奥斯曼土耳其在英国的指使下宣布关闭黑海海峡，致使俄国黑海舰队无法通过。。

沙俄四大舰队

俄国不得不绕远道改派波罗的海舰队前去支援，英国政府则施加压力给途中众多港口，导致俄国舰队无法得到必要的淡水、食物以及燃料补给，被迫在马达加斯加滞留数月，无法及时支援陆军的对日作战。日本舰队利用这个时间，顺利攻下旅顺，并准备好对疲于奔命的波罗的海舰队给予致命的打击。英国还给日本提供最先进的无线电发报技术和情报，在海战中发挥了极大作用。日本驻伦敦大使林董曾经在他的回忆录中写道，日本陆海军能够在日俄战争中取得卓越胜利，以及在对马海峡的大海战中取得胜利，是日本战争史上未曾有过的事迹，但是如果没有英日同盟的话，单凭日本当时的力量是不可能做到的。

在财政方面，日本财力有限，而日俄战争的费用高达198440万日元，这些费用的主要来源是公债，而这些公债当中，有8亿是外国债。1904年2月22日，高桥是清以日本银行副总裁的身份被派到伦敦募集公债，最终募集到的资金竟然超过所要求的额度。1904年5月至1904年7月，日本先后四次向英美募集公债。尽管英国政府并没有直接帮助日本募集，但投资者们却看出政府持欢迎的态度，于是大胆买入。

在外交方面，英国和法国交好，使俄法同盟与英日同盟的对峙情况得以缓解，极大地降低了法国参战的可能性。

对马海战

1905年3月10日，日俄进行奉天会战，之后俄国开始取得战争的主动权，并积极调兵遣将，准备将战争继续下去。而这时的日本虽然连战连胜，但由于兵力和财力开始出现严重不足，对战争的继续深感困难。俄国国内爆发了1905年革命，镇压革命，消耗了沙俄政府很大的精力。此时的俄国内忧外患，政府内部多数人倾向于议和。日俄双方在中国东北陷入僵持。

1905年6月1日，为了在议和谈判中占得先机，日本政府抢先出面向美国总统罗斯福传达了停战的想法，希望美国促成日俄谈判。罗斯福总统立刻开始从中斡旋，8月10日，日俄两国同意结束战争，分派代表在朴茨茅斯举行和谈。在和谈中，双方围绕着以日本的提案为主的方案展开磋商。1905年9月5日，日俄双方签订《朴茨茅斯和约》,条约主要内容有：俄国将库页岛南部地区割让给日本，同意朝鲜和辽东半岛成为日本的势力范围，从中国得到的旅顺、大连和中东铁路南支线的租借权转让给日本，日本可以到俄国水域范围捕鱼。经此一役，俄国在远东的势力范围只限于中国东北北部。

从战争结局来看，英国支持下的日本取得胜利获得巨大利益。但在某种意义上英国也可以说得不偿失，因为日本在它的扶持下，可以在远东进行更疯狂的扩张。1910年8月22日，日本强迫朝鲜签订《合并条约》,至此朝鲜完全沦为日本的殖民地。日本继续巩固扩大在“南满”的权益，1905年12月，强迫清政府签订《中日会议东三省正约及附约》,将俄国在东北的权益全部取得，还讹诈了很多新的权益。

英国的损失在于由于俄国在远东的失败，导致俄国国际地位下降和实力大大减弱，德国失去了俄国的约束，军事力量迅速发展，成为欧洲大陆上最强大的国家。欧洲大陆出现新格局，德国和俄国的关系越来越密切。而在德国和俄国之间，英国必须选择拉拢俄国以抗衡德国。日俄战争一结束，英国就主动采取措向俄国释放善意。首先，英国答应和日本继续保持同盟关系，同时，要日本在对俄谈判中，适当放宽讲和条件。1906年3月，英国又贷款给俄国帮助其战后重建工作。4 月，英国和俄国进行关于波斯问题的谈判。

英俄瓜分伊朗

1905年2月15日，时值英日同盟三周年纪念日，日本在东京召开纪念会，小村外相发表演说，肯定英日同盟的作用和意义，并希望将这个同盟继续保持下去。英国外交大臣兰斯顿转达了日本政府的意愿，在日本政府的主动邀约下，双方开始了秘密谈判，商讨如何延长英日同盟。根据第一次《英日同盟条约》的规定，盟约有效期为5年，而且一方处于战争期间，另一方面不能退约。此时日本正和俄国交战，日本政府着急提前续约，主要出于以下几方面的考虑。

第一，提前和英国续约可以让英国继续作为其强大的后盾。此时正处于日俄战争胶着状态，胜负未定，特别是奉天会战双方均死伤惨重，日本面临着兵力和财力上的巨大困难，而俄国也在积极备战四处调兵。此时日本进攻或者防守，都处于非常不利的地位，战还是和让日本骑虎难下。

早在1905年初，日本已经无兵员可补。日本参战兵力约110万人，但伤亡病退者超过40%。

在财力上，军方原先估计战费为8亿日元，但实际上已经支出数额已经超过了2倍。当时日本最高司令部预计如果不马上结束这场战争，日本的军费缺口将会达到2亿日元。1905年5月24日，日本改英日同盟为攻守同盟，以此拉近和英国的关系，得到更多的帮助和支持。

第二，利用英国作为对俄国讲和的筹码。在谈判中，日本国力衰弱，逐渐失去优势，况且如果俄国态度强硬，日本很难在谈判中谋得很大利益。如果日本和英国续约，一方面可以增加日本在谈判中的优势，另一方面日本担心三国干涉还辽事件重演，如果有英国作为强大的后盾可以有效避免列强联合干涉。

第三，日本想尽快修约，使在朝鲜获得的既得利益得到英国承认。日俄战争爆发后，日本胁迫朝鲜签订《日韩议定书》,强迫朝鲜废弃与俄国之间的协定。1905 年10月，日本内阁会议上通过了对将朝鲜变成日本保护国的政策。而第一次《英日同盟条约》规定需要维护朝鲜的独立和领土完整。因此，日本政府打算在英日同盟续约的谈判中加入关于朝鲜问题的磋商，如果英国首先承认日本在朝鲜获得的权益，那样日本就达到了实际控制朝鲜的目的。并且在和俄国的谈判中，英国的承认对日本来说也是一个很大的筹码，迫使俄国接受这一既定事实。

第四，日本担心俄国日后报复。日俄战争中日本的胜利令其他列强大感意外，如果日本力量快速增长，其他列强联手限制日本的扩张，那么日本就会陷于孤立的境地，而和英国缔结盟约，日本就不用担心自己陷入孤立的境地。

第五，1905年底英国将进行大选，英国自由党对英日同盟一直持反对态度，如果自由党上台执政，那么很有可能在同盟期限届满时英国终止与日本的盟约。 1905年1月，日本政府向保守党政府提议续订英日同盟，并将同盟的期限延长，使继任者不得不接受这一既定事实。

在英国方面，继续和日本保持同盟关系主要有两个方面的原因。

第一，促使日俄和解，制约德国。自古以来俄国就是欧洲的强国，但这次俄国被日本战败，实力被大大削弱，然而德国趁机发展，实力大增，成为英国重要的竞争对手，欧洲原来保持的均势失去了平衡。英国意识到要保持自己的独大地位以及欧洲的力量的均衡，必须有俄国的参与。在日俄战争期间，德国向俄国频频示好，在俄国战败之后，俄德更是接触频繁。英国想要维持大陆均势政策就必须缓和与俄国的关系，避免俄德联合。因为英日的盟友关系，只有日俄关系缓和，英俄关系才能恢复正常。如果想要俄国能够和日本关系缓和，日本必须在战后的和谈中做出让步。如果英国继续和日本结盟，那么日本才可能听取英国的意见在和谈中作出让步，所以英国也有意与日本续约。

第二，利用日本，保护印度。俄国虽然战败，但仍然有着相当强大的军事实力。英国借日本之手消除了俄国在远东的威胁，但对这个老牌强国，英国知道俄国在远东受挫，必然会将视线转向别处，在其他地区获得侵略利益弥补自己在日俄战争中的损失。俄国最有可能实施的政策就是重回中亚，包括波斯和阿富汗地区。而英国最担心的是印度西北地区会成为俄国的目标。印度的安全是英国极力要保障的。为了在欧洲扩大自己的势力，德国竭力游说俄国到亚洲活动，拓展亚洲势力，特别是印度地区。

德国在威廉二世执政期间，其政策更是引导俄国关注亚洲，使其无暇顾及欧洲事务。因为，英国希望英日第二次结盟时，进行修约，将同盟的范围扩大，将印度也包括进去，使日本继续为英国所用，防范俄国这个潜在的竞争对手。

1905年 8月12日，日本驻伦敦大使林董和英外交大臣兰斯顿分别代表本国签订新约。与第一次《英日同盟条约》5年的有效期相比，第二次同盟条约的有效年限延长为 10年。

在第一次英日同盟条约中，曾有保全中国和朝鲜的独立与领土完整的条款。在第二次同盟条约的序言中，朝鲜被排除在外。其中第三条规定：英国承认日本在朝鲜拥有全面的特殊利益和权利。作为回报日本同意英国的要求将印度包括进同盟的范围，承诺共同保卫印度。

第二次《英日同盟》的问世，增强了日本的实力使日本在对俄谈判中处于优势地位，通过续约日本已经从英国那里提前获得了霸占朝鲜并可以进一步侵略中国的权利。

英日两国提前续约，双方都得到了各自想要的东西。日本不用担心将来俄国对它的报复，还获得了在中国和朝鲜进一步扩张的权益。同时，使它在和俄国的谈判中处于强势地位，可以谋取更多的利益。英国阻止了俄国在远东的扩张行为，一直担心的印度安全也得到了充分的保障。

日俄《朴茨茅斯和约》签订之后，各国势力在远东地区重新分配，发生了重大变化。战争之前，俄国独霸中国东北，朝鲜为俄日两国共同占据，战后中国东北变成由日俄共同占据，朝鲜则被日本独自吞并。

日本对朝鲜图谋已久，通过甲午战争日本赶走了中国在朝鲜的势力，通过第二次《英日同盟条约》的续约，获得了英国对日本独占朝鲜的肯定，通过签订《朴茨茅斯和约》强迫俄国的承认日本对朝鲜的独占，这样朝鲜实际被日本控制获得各列强的认可。

日韩合并

此后在1910年7月6日，日本内阁通过了“日韩合并”的议案，8月22日，日本最终强迫朝鲜签订《日韩合并条约》。该条约规定：朝鲜皇帝把整个朝鲜的一切主权全部并永久地割让给日本皇帝，日本皇帝接受割让，同意把朝鲜全部并入日本帝国。至此，朝鲜完全被日本吞并，成为日本的一个邦，日本正式开始了对朝鲜的殖民统治。

《朴茨茅斯和约》签订后，随着国际局势的变化，日俄关系逐步走向缓和，双方相互勾结，共同维护在中国东北的既得利益。主要有以下三方面原因。

第一，日俄之所以和解，与英法两国有着很大的关系。首先，英国极力劝说日俄和解，以符合英国的利益，日本对这个重要的盟友的要求自然无法拒绝。其次，日本和法国的关系在战后有了转变。当初日本在战前和战争中，都曾经向英美两国借债，如今到了还债的时候了，为了解决财政的困难，日本只好向富裕的法国求助。法国原先是俄国的盟友，和俄国的关系密切，再加上德国需要俄国的牵制，法国更希望日本和俄国达成和解，保持俄国的安定。所以，法国利用贷款对日本施加和解压力。在几方面的共同作用下，最终日俄达成了和解。

第二，美国在远东的扩张，单靠日俄各自的力量无法抗衡，两者联合起来相互保证彼此的利益，把美国势力排除在外。美国对日俄在东北势力的扩张非常不满，也想加入到争夺东北利益的队伍中来。1906年，英美在东北的商业势力逐渐衰弱，敦促日本实行“门户开放”。

第三，日俄战争双方都付出了惨重的伤亡代价。特别是俄国，不但在战争中陆军伤亡惨重，还损失了太平洋舰队和波罗的海舰队，严重削弱了其军事整体力量，更以失败者身份和谈丧失了辽东半岛。战争消耗了大量的钱财，国内生产停滞，经济陷入了困境，人民生活困难，革命情绪蔓延，社会动乱日益加剧。

沙皇的统治地位岌岌可危，为了走出困境，保持统治，沙皇政府急切地想要结束战争并修复和日本的关系。尽管日本在战争中取得胜利，但同样损失巨大，人力和财力都到了承受的底线。在人员伤亡上，战争中日本死亡人数达到13.5万人，伤员数额达到有55.4万人，战时150万人不能参加生产劳动。在财力上，日本全部战费超过15亿日元，发行的国债由6亿日元增加至24亿日元，其中国外军事借款达8亿日元，战后日本每年需要支付借款利息意1.1万日元。这些损失极大地降低了日本的国力。

第四，欧洲自身的问题也使俄国选择和日本和解。俄国将重心放到远东之后，欧洲列强也纷纷进入东亚地区，导致了欧洲力量的空虚。这个时候德国趁机崛起，并显露出巨大的野心。从而导致欧洲局势紧张起来。引起了欧洲各列强的关注，将德国视为潜在的威胁。英国和俄国在日俄战争后，关系得到了缓和，一起站到了德国的对立面，密切关注德国的行动。这样，沙俄只得调整策略，重新考虑其在亚洲的利益，缓解和日本的关系，暂时搁置远东问题，保证后方的安定，全力关注欧洲局势。

俄国日本双方均有意和解，这个意向在签订《朴茨茅斯和约》时就非常强烈，和谈代表维特即将赴美时，俄国政府给他的最高指示则是：不管可接受的合约的条件制定如何也要想方设法同日本建立牢固的友好关系。同年6月，沙俄政府立志改变远东政策，寻求与日本联合，任命伊兹沃尔斯基为俄国外交大臣，和日本展开联合协商。沙俄政府之所以任命伊兹沃尔斯基为俄外交大臣，因为他坚持联合日本的策略，并对日本驻俄大使本野一郎表示，如果日俄之间能够获得将来和平的确实保证，俄国可以做出更多的让步。

1907年7月30日，日俄双方签订了第一次《日俄协定》,这一协定主要是以双方共同瓜分中国东北为基础达成的，东北北部为俄国的势力范围，南部为日本的势力范围，双方不得侵占对方的势力范围。俄国承认日本在朝鲜获得的特殊利益，而日本也承认俄国在外蒙古的特殊利益，双方禁止妨害彼此利益的任何干涉行为。日俄双方彼此共同维护在中国东北的利益，以及不再允许第三国家在该地区有插手的可能。这份协定给日本带来了巨大的利益，使日本的国际地位逐渐提高，拥有了更多的国际话语权，加快了向朝鲜和中国获取更多殖民权益的步伐。

1910年7月4日，日俄签订第二次协定，除了公开内容还有5条秘密内容。第二次《日俄协定》规定：俄国和日本承认1907年的密约附属条款所划定两国在中国东北的特殊利益范围的分界线，两缔约国担任相互保证各自在上述范围内的特殊利益。彼此承认各自在势力范围内的权利，必要时采取保护措施，两缔约国各自承担，不以任何方法阻碍他方缔约国在其势力范围内巩固及发展自己的特殊利益，缔约双方保证禁止在他方缔约国东的利益范围内的一切政治活动。日俄双方不得在对方范围内觅取足以损害彼此特殊利益的任何特惠和让与权，特殊利益如果受威胁时，两缔约国同意采取防卫的办法。

《日俄协定》的签署折射出日俄两国联手合作共同维护各自在东北和朝鲜的利益，并抵制英美及列强的插手。

随着日俄战争后日本战胜俄国，俄国实力大大下降，在中国东北扩张的势头也被遏制，俄国在东亚对英国的利益不再构成威胁。

德国的迅速崛起，对英国造成巨大冲击，英德矛盾开始上升。对抗德国成为英国的重要任务。为了加强自己的实力，英德两国都极力想拉拢实力强大的俄国。英国政府利用各种手段对俄国示好，以缓解与俄国之前的矛盾，竭力避免俄国和德国结盟。

德意志第二帝国

1904年10月，日俄战争期间由于英国的阻挠，俄国的波罗的海舰队不得不绕道非洲前往日本海，此时德国皇帝威廉二世看准时机致电俄国沙皇，建议德俄联手并邀请法国共同对抗英国。1905年后，英国政府认为为了阻止俄国被德国拉拢，不能严重削弱失败后的俄国。英国也开始纷纷向俄国示好，拉拢俄国。在英俄争夺的土耳其问题上，英国外交大臣兰斯顿指出，英国应该立即通知俄国，我们不再坚持土耳其的完整和独立是英国的根本利益，我们不再认为俄国在土耳其的出现是对英国利益是巨大伤害。

日俄战争中，俄国外交大臣伊兹伏尔斯基主张俄国从亚洲完全撤退，缓和与日本在中国东北以及和英国在中亚的紧张关系。伊兹伏尔斯基指出，如果俄国继续与英日两国在亚洲不和，俄国在欧洲的地位将会进一步削弱，与法国的同盟关系也会崩溃，并最终成为德国的奴仆；如果俄国结束在亚洲的争端，发展与英法的友好关系，俄国将可以重振在近东的传统影响。

俄国是法国的盟国，在经济上深度依赖法国，日俄战争使俄国耗费了大量的财力，战争结束后，俄国又面临着1905年国内革命运动，经济更是雪上加霜，更需要法国经济上的援助。而法国和德国历来可谓死敌，假如俄国和德国联合，不但破坏了俄法同盟，而且会损害法国的利益，这是法国决不能同意的。此时在英法、法日和日俄之间，都已经订立协定。法国极力反对俄国和德国联合，支持英俄和解走向联合。

日俄战争结束之后，德国在欧洲乘机崛起，在巴尔干河以东的行动威胁到了俄国的利益，俄德两国产生了巨大的冲突。随着英德矛盾的日趋激烈，沙皇也从一开始的犹豫不决到最终选择与英国联合，走到德国的对立面。沙皇认为巴尔干半岛对于俄国来说是一个极其重要的地区，能否守住巴尔干地区对俄国至关重要。

从1906年初至1907年8月31日，英俄两国经过一年多的艰苦谈判，最终达成共识，在彼得堡签订了《英俄协定》。协定规定：西藏是一个中立的缓冲地，阿富汗不再是俄国势力范围，波斯地区与高加索接壤的北部是俄国的势力范围，与印度接壤的东南部是英国的势力范围。《英俄协定》的签订使两国长期以来的对立和矛盾得到缓和，而促使英俄和解的关键因素是德国的扩张行为，它威胁到了英俄两国在欧洲的地位。

综上，第二次英日同盟保障了日本的利益，使日本从战争中得到了丰厚的回报，提高了日本在东亚的地位，提升了日本的国际影响力。日本从中获得了在中国和朝鲜的权益，便于其进一步展开侵略活动。而俄国却遭受重创，军事力量下降，在中国东北的利益也受到了很大的损失。日俄的实力对比有了巨大的变化，东北亚的国际格局也随之改变。

日俄划分中国东北势力范围之后，禁止外来者进入。而美国一向提倡在中国实行“门户开放”政策，第一次《日俄协定》签订以后，美国提出“满洲铁路中立案”,各国在东北享有均等的机会。在日俄战争中，美国支持日本对俄作战，希望日本在打败俄国之后，在东北实行“门户开放”,以便美国能够进入该地区获取到对自己有利的东西。但日俄战争后，日本吞并朝鲜并与俄国联手瓜分中国东北，这使得美国非常失望。

美国意识到日本之所以敢吞并朝鲜，是因为有英日同盟这一大靠山。要想迫使日本妥协，接受“门户开放”必须得到英国的支持。美国首先从削弱英日同盟上下手。英国政府此时正与德国对抗，如果两国发生战争，英国当然希望美国能够支持它。因此，英国非常欢迎这个提议并积极准备去实施。1910年9月，英国外交大臣格雷照会驻日大使加藤，他提出，目前英国政府对和日本在两国同盟条约期满后的关系，提供了两种方案，日本可以自由选择。第一种是日本也加入英美仲裁条约，第二种是英日继续缔结盟约但是要修改条约内容。经过反复的考虑，日本政府选择了第二种，决定修订英日盟约。

日本从甲午中日战争得到一个教训，就是一定要保持外交，在国际上不能被孤立。同时，对外扩张的也需要同盟的保障。日俄战后，日本要进一步在中国东北进行扩张，英国这个靠山仍然不能失去。日本虽然和俄国和解，并达成了联合协定，但如果没有英国作为后盾，俄国人向来翻脸很快，其态度无法预料，倘若向日本复仇，则是一场灾难。继续和英国结盟，不但可以使消除俄国的复仇念头，继续和日本保持联合；还可以从英国在中国的利益方面得到更多好处，英国对日本的态度，对列强也是一种警示。

尽管英国对日本的态度已经开始变冷，但英日同盟仍然可以保证日本的很大利益。现在和英国续约，即使在新条约里，英国加进去一些对美关系的条件，日本仍然可以用同盟作为挡箭牌，由英国来充当其和美国之间的润滑剂，同时，美国对日本的不满，又可以使英美两国无法走得太近，保持着一定的矛盾，而日本从他们的矛盾中，可以获取更多的利益。

日本财力匮乏，急需英法的经济支持，只有这样才能支撑它在远东扩张，并防止美国势力渗透进来。

英日同盟帮助日本吞并了朝鲜，占领了中国的南满洲，日本获取了巨大的利益。而英国，几乎没有得到任何好处，相反日本在中国东三省耀武扬威，在远东市场上，和英国商业展开了激烈的竞争，日本人在世界上的态度，明显倨傲起来，这一切，都让英国民众非常不满。所以，很多英国民众反对政府和日本继续结盟。这正是日本所担心的，第二次盟约在1915年到期，日本政府害怕英国政府不再续约，于是首先提议修订同盟。

对于普通英国民众的想法，英国政府却有着不同的考虑，过去10年，日本依靠着英日同盟，成就了日本帝国，取得了辉煌的成就，但日本也为英国的远东利益出了力。虽然英日两国的关系以及开始变淡，但英国政府从全局出发，认为英日结盟对英国还是有着很大的价值的，所以，同意了日本的续约要求。

英国对英日结盟的一个重要考虑，就是英德矛盾。随着德国实力的增强，当时的欧洲的局势产生了巨变，西方列强的焦点集中在德国身上。其中，以英德矛盾最为突出，两国之间终有一战。此时的英国，已经将散布在世界各地的海军召回，集中在欧洲，以防止战争的发生。而英国在远东的以及印度等殖民地的利益，则需要日本继续保护。以让自己能够专心对付德国。至于俄国，虽然1907年英俄两国签订了协议，并一直保持着良好的关系，但英国并不能十分信任俄国人。1910 年，俄国沙皇访问德国，俄德关系有了一些进展，这令英国政府更加怀疑俄国所持的立场。假如英国此时放弃与日本结盟，日本向德国靠拢，德俄日三国结盟，那么这个结果对英国来说是相当可怕的。此外，英国想接着与日本修约，也想借此修复日美关系，日美竞争愈演愈烈，如果日美发生战争，英国在两个盟友之间就会处于两难的境地。

英日两国分别从各自的利益出发，再三权衡之后同意继续签订盟约。1911 年 7月13日，第三次《英日同盟条约》签订，这次同盟期限依旧规定为10年。和第二次盟约的内容相比，有3条明显的不同：

第一点，全文没有提及朝鲜。此时朝鲜已经被日本完全吞并，英国也承认了日本对朝鲜的完全控制。

第二点，不再提及印度的防卫问题。因为俄英在1907签订了联合协议，划分了彼此的势力范围，俄国对印度的威胁已经消除。所以英国没有必要再要求日本共同协助英国防卫印度了。

第三点，在新条约的第四款规定：如果缔约国的一方在与第三国已经缔结普遍仲裁条约时，而仲裁条约在有效期间内，双方不负有与该第三国交战的义务。英日新盟约签订的同时，英美仲裁条约的签订也在推进。8月3日，英美两国签订了仲裁条约。此条约的签订保证了如果日美两国之间发生战争，英国将不会参战。这就削弱了英日盟约攻守同盟的力度，也表明英日两国的关系已经开始走下坡路。

尽管日俄战争以来日本外交以英日同盟为基础，但日本仍然与俄国签订日俄协约。而辛亥革命爆发后，日本企图占领满洲铁路的野心使得英日两国慢慢走向了对立。

红色为日占南满铁路

一战刚爆发时的俄国马上开始往欧洲增兵，原先部署在远东的兵力陆续撤离前往欧洲参战。俄国担心战时兵力的真空被日本利用，自己在远东的领地面临危险，因此俄国政府也急需和日本保持友好关系，以稳定远东势力。

战争初期，俄军遭到接连的失败导致损兵折将，俄国的工业原本就相对落后，枪炮弹药缺口巨大，为了扭转在战场上的军事劣势，就必须获得更多的军火支持。此时得英法身陷战争，无暇顾及俄国，只有没有卷入战争的日本，有能力为俄国提供大量的军火。因此沙皇政府特别需要和日本保持密切联系，积极合作。沙俄为了博得日本的好感，对日本在中国的侵略扩张行为进行支持。俄国外交大臣沙佐诺夫在1915年3月13日写给总理大臣戈列梅金的信中说道，今后的一段甚至很长的时间内，俄国都需要保持与日本的友谊，并和这个远东最强大的国家建立友好的关系。俄日两国在中国事务中采取相互协助的政策，我以为对我们不但没有危险，而且是非常有利的。

1916年1月，俄国大使访问日本协商对中国的政策以及军需品的供给等问题，同时推进日俄结盟。1916年2月14日，日本临时内阁会议最终确定以收回长春到哈尔滨的铁路为条件同俄国结盟。1916年7月3日，经过半年多的谈判，日俄两国缔结了条约，称为第四次《日俄密约》。这份协约分为公开部分和不公开部分，条约内容主要为：日俄双方最重要的利益是保证中国不落在敌视俄国或日本的任何第三国的政治势力之下，将来如果遇到必要情况时，日俄须开诚交换意见，并协定办法，以阻止这种情形的发生。缔约国一方如果必须与插手东北的第三国宣战时，则另一缔约国，一经请求需立即进行援助，且日俄双方在未经彼此同意之时，不能单独和第三方媾和。通过这个条约，日俄两国缔结了军事同盟，其目的便是两国联合独霸远东并彻底瓜分中国。在密约中出现的第三国，除了针对美国兼指德国，还映射英国，因为日俄害怕瓜分中国的行动遭到英国的干涉。

一战结束后美国等列强为了重新瓜分世界，1921年7月上旬，美国召开一次国际会议，主要商议两个问题，一个是军备限制问题，另一个则是远东太平洋问题。

美国提议举行这次会议的目的主要有三个，第一，通过会议协商对日本的海军军备进行限制；第二，废除英日同盟；第三，使在中国有利益的西方各列强同意，并实行“门户开放、机会均等”的原则。这些提议一方面是从军事实力和外交两方面对日本进行遏制；另一方面为美国进入中国市场，获取经济利益扫清障碍。这时候的日本，由于海军的扩张，在中国势力进一步增强，给美国在亚太地区和英国在远东地区的利益带来了很大威胁。而这时候的英国，海军实力也无法和新兴的美国海军进行抗衡，因此，英国政府对美国的这个提议非常欢迎。日本政府认为这个提议对自己非常不利，对此很抗拒。

但是日本政府害怕在外交上再次被孤立，只好改变态度，提议不应该把某几个“特定国家”的“既定事实”列入议事日程。8月11日，哈定总统正式向英、法、日、意、中、荷、比、葡8国发出邀请，各国均表示同意美国提议，派代表去华盛顿参加会议。

11月12日，第一次国联全体大会在华盛顿举行，美国国务卿休斯一上来就抛出了限制海军军备的方案。第一，废置一批旧舰，以作裁军；第二，不再出台主力舰造舰方案，已经制定好的要停止；第三，计算海军力量的标准，是主力舰的吨位，辅助舰按比例配备。第四，美英日三国主力舰的比例是5:5:3。方案一提出，日本就表示了强烈的反对，并要求将此比例改为5:5:3.5。由于一战导致英国经济的损失，国力被大大削弱，在海军军备上无力投入太多，因此，投票支持美国的方案。其他列强对此态度不一，展开了激烈的争论，一时没有结果。

会议的另一个目的，是废除英日同盟。如果英日同盟存在，则限制海军军备的协议难以执行。1921年5月，第三次英日同盟期满的前夕，日本希望能够和英国续订盟约，因此特派皇太子裕仁访英，洽谈有关事宜。

6月，在英国政府召开的帝国会议中对英日同盟续约问题进行了讨论。英政府内部及其属地的统治集团，对此也是各持己见。持反对意见的人认为，日本在中国极度的扩张，对英国在华利益带来了冲击，一战中德国已经被打败，俄国也在衰败下去，英日同盟失去了存在的价值。这就使英国政府不想再和日本续约。但英国也不想得罪日本。所以，一时陷入了左右为难的境地。美国的态度则是旗帜鲜明地反对英日续约，1919年，美国政府就向英国政府表达了这种愿望。美国参议院 H·B · 洛奇曾说，“英日同盟在我们与太平洋的关系中是一个最危险的因素……它正在鼓吹日本穷兵默武和准备在海上和陆上挑起新的冲突。”

问题拖到了华盛顿会议上，到了必须解决的时候了，英国必须做出决定。这时的英国政府，清楚地认识到，如果和日本续约，将导致英国和美国之间矛盾加深。而一战中，美国显露出来的力量，让世界刮目相看，不得不服。因此，英国政府将和美国合作，作为战后的主要政策。但英国政府念及旧情，又不愿对日本太过无情。因此，英国提出一个折衷的方案：美、英、日结成三国同盟，取消英日同盟。但美国认为，本质上这仍然是英日同盟，对美国没有重大意义，所以，美国将法国拉了进来，以提高自己在同盟中的地位。由于法国在战后，也需要美国经济上的支持，在英日的首肯下，法国最终加入。

1921年12月13日，名为《美英法日关于太平洋区域岛屿属地和领地的条约》诞生了，史称《四国条约》。这份条约各国批准之后，再交到华盛顿收藏，生效日期为四国交齐之日，而同时终止《第三次英日同盟》的效力。其主要内容为：“1、四缔约国约定相互尊重各自在太平洋所有岛屿属地及岛屿领地；2、如果发生关于上述权利之纷争时，应召集全体缔约国之联合会议，共同协调审议，解决纷争。3、上述岛屿若遭到第三国攻击时，应采与上述同样之行动；4、条约有效期为10年；5、此条约经各缔约国依其宪法上之手续予以批准后，则1911年在伦敦签订之英日同盟条约，同时废止。”《四国条约》的最大作用，就是拆散了英日同盟，美国达到了自己的目的。

在美、英、法三国的遏制下，日本只得收敛一下它的野心，在远东的扩张活动开始变慢，并改换侵略方式。第三，日本在太平洋上的权益，通过这个条约得到了各国列强的承认，这对日本是一个极大利好。第四，日本改变国防方针，将原来俄、美、法、德的假想敌顺序改为美、俄、中，美国成为日本的头号假想敌，为后来日本发动针对美国的太平洋战争埋下隐患。

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